酒泉肃州区:实行党员首议制推进基层民主建设 为了进一步推进基层民主建设保障党员民主权力甘肃省酒泉市肃州区在农村党组织中全面实行党员首议制重大事项和重要决策党员先知道先讨论先行动切实保障了党员民主权利增强了党组织的凝聚力和号召力 一背景与起因 近年来随着经济社会的不断发展农村党员将大部分精力投入到抓经济促发展上参与村级事务的意识和积极性逐渐淡化加之村级党组织也未能给党员参与村级事务提供有效