第三节　立法机关的组织与职权(续)二我国国家权力机关的组成与职权(一)全国人民代表大会及其常务委员会的组成全国人大由全国人民在普选的基础上产生的代表组成所以只有它能集中代表全国各族人民的意志和利益行使国家立法权和决定国家的一切重大问题全国人大在我国国家机构体系中处于最高地位其它中央国家机关都由它产生并对它负责受它监督全国人大制定的法律和通过的决议其它国家机关必须遵守和执行全国人大常委会是全国人大的

第四节立法机关的会议制度和议事程序一立法机关的会议制度立法机关是合议制的决策机构其任何职权都必须通过一定形式的会议来行使可以说会议制度的内容极其广泛涉及立法机关活动的方方面面这里我们主要学习和讨论一下立法机关的会期制度会议公开制度言论免责制度和多数决制度1会期制度议会是否需要长期开会会期制度就是立法机关开会的起讫时间以及前后两次会议之间的间隔期限这个制度通常由宪法或者法律加以规定议事机关行使职权的

2人大老头子大牌子空位子……（5）人民代表大会是维护社会稳定的重要机制2.人大代表的选举程序提出代表候选人和确定正式候选人按时参加人大会议和人大常委会组织的各种活动1.代表团的组成2.全国人大常务委员会的职权下一级人大选举产生3年行使权力的层次和范围不同不存在与被的关系2.常务委员会的会议形式决定案的通过程序最高人民法院院长王胜俊作工作报告产生第一节 人民代表大会的代表和代表团第

立法机关 中华人民共和国的一切权力属于人民人民是国家的主人人民有权决定国家的重大事务 1.人民怎样行使当家作主的权力 广大人民通过直接或间接的方式选出代表由他们组成各级人民代表大会组成国家各级权力机关再由国家各级权力机关产生行政审判检察等机关分别行使管理国家维护社会秩序的各项权力人民代表大会（机关）人民代表 选举产生

【例1】①立法解释是由立法机关作出的解释既然立法机关在制定法律时可以规定携带凶器抢夺的以抢劫罪论处那么立法解释也可以规定携带凶器盗窃的以抢劫罪论处②当然立法解释毕竟是解释所以立法解释不得进行类推解释③司法解释也具有法律效力当司法解释与立法解释相抵触时应适用新解释优于旧解释的原则④不过司法解释的效力低于立法解释的效力所以立法解释可以进行扩大解释司法解释不得进行扩大解释关于上述四句话正误的判断下

第七章立法机关第一节权力分立原则与立法机关的独立一议会的产生与发展封建时代君主独揽权力王权就是一切权力君主是集立法行政和司法三大权力于一身的统治者到欧洲封建制社会的中后期立法权开始由君主和君主召集的贵族僧侣市民代表组成的等级机关共同行使但当时的等级会议主要是君主意志的追认者是附属于君主的咨询机关还不是独立的立法机关但是英国中世纪历史上贵族与君主之间的斗争逐渐使得议会拥有了一定的立法权欧洲1718世