第二讲 国会:选举与运行1国会的地位——日本宪法第41条:国会是国家最高权力机关是国家唯一的立法机关国家最高权力机关和官僚国家实态——法案大多数不是由议员提出而是由内阁提出国政选举中的低投票率2国会的架构:两院制和众议院的部分优先实行两院制的理由:众议院的部分优先地位: (1)两院的决议不一致时有关预算条约以及首相指名事项以众议院的决议为准 (2)众议院通过的其他法案如果在参