社会管理创新与残疾人事业发展中山大学社会学与人类学学院蔡 禾一转型与社会管理创新 1社会管理的基本内涵 假如把人类社会作为一个系统来看政治经济文化社会是构成它的子系统每个子系统对整个系统都承担一定的功能个体和整体的关系是同他自身的功能运转有效性和整体相关性联系在一起因此要理解社会管理的职能就必须弄清楚这四个领域的主要问题 经济系统是关