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  第五章进城农民基本情况收入及居住条件二基本特征48 从就业的城镇分布看主要流向地级以上大中城市行业服务业行 业批发零售业农业人口转移 经历四个阶段二四农民工市民化迈出重要步伐 农民进城的动因2.促进市场发育提高劳动力市场化程度 生产经营自主农民被动进城问题二城镇管理问题城市管理不科学 一 制定相关法律法规依法保障农民拥有土地权利失业保险失业救济等服务的一体化 大力推

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