第十三章 垄断性产业的管制政策本章主要内容1垄断性产业的基本特征534垄断性产业的放松管制垄断性产业的主要管制政策垄断性产业管制政策的有效性2 垄断性产业的管制需求 一、垄断性产业的技术特征 从技术上而言,垄断性产业的一个显著特征是具有网络性。比如:电信、电力、铁路运输、自来水和燃气供应等垄断性产业,因此这些产业通常被称为网络性产业。第一节 垄断性产业的基本特征 二、垄断性产业的经济特征
三、管制的有效性 如果管制收益大于管制成本,则这种管制是有效的,否则,就没有必要采取这种管制。第四节 垄断性产业管制政策的有效性管制收益=消费者支出的减少数量和生产者因效率提高 而增加收益的数量管制成本=(立法成本+执法成本+管理成本+寻租成本等)管制有效要求管制收益大于管制成本第四节 垄断性产业管制政策的有效性 一、以放松管制为特征的改革已成为一种世界潮流 二、科技进步对放松管制的推动
(3)普遍服务政策。垄断性产业的普遍服务(universal service)是指垄断性产业的经营企业应承担的为广大用户提供普遍的基本服务的责任和义务。从长远的角度看,借鉴经济发达国家的经验,解决普遍服务问题的基本办法是建立普遍服务基金机制。其主要内容包括:一是以法规的形式明确普遍服务基金的来源。二是明确普遍服务的范围。三是普遍服务基金的有效使用。四是对普遍服务基金的科学管理。?(4)竞争政策。在
管制是指具有法律地位的、相对独立的管制者(机构),依照一定的法规,对被管制者(主要是企业)所采取的一系列行政管理与监督行为。第二节 垄断性产业的管制需求英文Regulation在学术界通常被译成“管制”或者“规制”,而在实际部门,习惯使用“监管”,如金融监管、电力监管、公用事业监管等等,使用“管制”还是“规制”并不存在实质性的区别。一些代表性著作 第二节 垄断性产业的管制需求 一、垄断性产业
第12章 产业组织与反垄断政策本章主要内容1产业组织政策的基本目标 2规模经济政策 3反垄断政策 4 产业组织政策的动态性 第一节 产业组织政策的基本目标市场经济本质上是一种竞争经济。从现代产业组织理论的角度而言,高效率的竞争应是规模经济与竞争活力相兼容的“有效竞争”(workablepetition),所以,有效竞争是制定与实施产业组织政策的基本目标。 第一节 产业组织政策的基本目标
三、垄断的危害及反垄断政策取向(一)垄断的危害资源错误配置损失;收入转移效应;社会福利净损失;垄断社会性损失。第三节 反垄断政策(二)垄断的类型及政策取向垄断的类型:经济垄断《反垄断法》适用行政垄断市场化改革和行政体制改革自然垄断管制第三节 反垄断政策四、反垄断政策的结构主义与行为主义(一)反垄断结构政策反垄断结构政策是通过控制产业集中度,以调整有可能限制和排斥市场竞争的垄断结构的政策,其理论
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图2 所有权分离 (2)自然垄断性业务与竞争性业务相分离(简称“所有权分离”)。这种市场结构重组政策的特点可用图2表示:图2意味着对某一垄断性产业原有的垂直一体化垄断企业实行分割政策,由一家企业经营自然垄断性业务,由若干家企业经营竞争性业务,经营自然垄断性业务的这家企业不能同时经营竞争性业务。它的优点是,有利于消除垂直一体化经营企业在竞争性业务领域可能采取的歧视行为,以排斥竞争企业,其主要缺点
产业经济学第十三章 垄断性产业的管制政策本章主要内容1垄断性产业的基本特征534垄断性产业的放松管制垄断性产业的主要管制政策垄断性产业管制政策的有效性2 垄断性产业的管制需求 一、垄断性产业的技术特征 从技术上而言,垄断性产业的一个显著特征是具有网络性。比如:电信、电力、铁路运输、自来水和燃气供应等垄断性产业,因此这些产业通常被称为网络性产业。第一节 垄断性产业的基本特征 二、垄断性产业的经
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