西方发达国家市政职能的实现方式:1 制定法规政策和指导性社会和经济发展计划2 直接经营和控制某些公益事业3 依法规定各种审批许可程序4 通过投资和支持开发新技术引导刺激经济发展5 委托私人企业从事公益事业提供公共服务市政绩效管理的程序:制定市政绩效协议和绩效计划监控绩效管理过程进行市政绩效评价
市政职能 市政职能体系市政职能的含义和特征市政职能是指城市在城市公共管理过程中依法履行的各项职责和功能的总称是城市管理活动的基本方向城市职能的特点:广泛性服务性规范性自主性多样性市政职能的类型市政职能可按不同标准进行分类按照历史的线索分析市政职能以各种职能产生的先后顺序为标准可以把市政职能划分为传统职能和现代职能根据市政职能的性质和实现方式可以把市政职能划分为防御职能和建设职能根据现代城市
西方国家市政体制的形式多样化西方国家市政体制有市议会制议会市长制市长议会制市委员会制和市议会经理制美国市长议会制1市长和议员由市民选举产生市长不兼任议员 2市长有权任免工作部门的首长3财政预算权掌握在市长手中4市长有立法权
第七章市民与市民参政第一节市民与市民素质 一 市民的概念市民,又称城市居民,通常是指具体城市有效户籍和常住在市区的合法公民。构成我国市民概念的基本要求:具有城市户口(身份)、居住在市区内(地域)、从事非农业劳动(职业)的合法公民。1从身份上看,城市居民的首要条件是持有有效的城市户籍。2从地域上看,市民是指居住和生活在市辖区或城区范围内的居民。3从职业上看,市民是指从事非农业生产劳动的职业群体。 一
第六章 市政管理机关第一节中共城市党组织的组成和作用中共城市党组织的组成市党代表大会每五年举行一次市委员会每届任期五年其委员和候补委员必须有5年以上党龄市委常委市纪律检查委员会此外城市工厂商店学校机关街道基层单位凡是有正式党员三人以上都成立党的基层组织中共市委的作用主要体现在政治思想组织市民主党派组织的职权发展方针和作用各民主党派的市代表大会拥有以下职权:贯彻执行全国代表大会
导论讲授基本要点市政的含义研究当代中国市政必须考虑的重要因素市政的特征市政学的研究对象市政学的主要内容市政学与相关学科的关系市政学的研究方法和意义市政的含义及特征市政的含义1.市政的定义有广义和狭义之分(1)广义的市政是指城市的政党组织和国家政权机关为实现城市自身和国家的政治经济文化和社会的发展而开展的各项管理活动及其过程(2)狭义的市政是指城市的国家行政机关对时下区域内的各类行政事务和社会公共事
城市规划管理城市规划管理城市规划管理的概念城市规划是城市权力机构制定并经上级批准的在一定年限内关于城市性质规模和发展目标等部署以及城市用地建筑和设施等布局的地方性法规或具有法律效力的文件城市规划的特点:(1)综合性(2)权威性(3)特殊性(4)动态性(5)科学性二.城市规划的基本依据(1)国际生产力的布局规划(2)城市在一定的城市体系中的地位(3)城市的自然经济和人文的地理条件(4)城市的发展
行业精品第十章 城市基础设施建设与管理一.城市基础设施的概念种类和作用城市基础设施是为企业生产和居民生活提供基本条件保障城市存在在和发展的工程及其服务的总称1812年英国建立了世界上第一个城市煤气厂1879年中国第一个近代给水工程在旅顺建成1880年美国纽约率先利用热电厂向城市供热基础设施的种类:能源设施供排水设施交通设施邮电通讯设施环保设施防灾设施城市基础设施的基本作用:是社会生
当前我国社会是比较稳定还是不稳定如果不稳定主要的表现是什么1.提供公共物品2.克服外部性 (1)严格的管制(2)建立强制性价格补偿机制收费罚款(3)建立激励性价格补偿机制补贴(4)界定和保护产权 排污许可证(二)促进社会公平发展协调的 赤贫和巨富都是社会的肿瘤实现手段:(1)划清市场分配与分配的界限(2)规
市政学(6)兰州大学政治与行政学院王彦涛1第六章 城市具体行政管理 本章知识点: 1.城市经济行政 2.城市基础设施管理 3.城市环境管理 4.城市住房与土地管理 5.城市人口与计划生育管理 6.城市社会保障治安管理2 思考题: 1试述城市经济行政的涵义与特征 2试述我国城市基础设施管理的变革趋势3第一节 城市经济行政
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