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家庭联产承包责任制的再审视 李占荣 党的十一届三中全会在总结历史经验的基础上制定了加快农业发展的方针激发了农民的积极性农民创造了以家庭经营为主要形式的联产承包责任制通过不断实践和完善形成了以家庭承包经营为基础统分结合的双层经营体制这是发生在我国农村改革中的典型的诱致性制度变迁20多年来这种体制为经济和社会发展做出了巨大贡献然而随着社会条件变迁这种体制的适应性也发生了变化因此有必要对家庭联产承包
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一农业家庭承包经营体制的产生实践证明中国农村从合作化到集体化的演变违背了社会经济发展规律不符合农业的产业特点实行政社合一队为基础三级所有的农村人民公社制度严重地阻碍了农业生产力的发展农民没有经营自主权市场不能发挥配置资源的基础性作用结果农业不仅不能满足社会经济发展的需要而且农民的自我生存也难以保障一农业家庭承包经营体制的产生中国家庭承包经营的发展萌发阶段 全面发展阶段 确立阶段 二农业家庭承包经营
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