我国预算的编制审批程序: 一上:支出部门在收到财政部门的年度预算编制通知后对部门下一年度收支进行测算然后报送财政部门 一下:财政部门收到各部门预算后由职能处室对各部门预算进行审查然后将审查意见反馈给各部门在下达反馈意见的同时财政部门根据往年预算情况对未来年度收入预测给各部门下达支出预算控制数要求各部门在控制数内修改部门预算 二上:各部门在财政部门下达控制数内重新编制本部门预算然后报送财政部门
部门预算改革从以下几个方面为人大预算监督创造了条件: 1每个部门编制一本部门预算并将部门预算提交人大审议 2实行综合预算将预算外资金纳入部门预算从而纳入人大预算审批的范围 3细编预算这使得提交人大审查的预算包括了详细的各个部门收支的预算信息 4早编预算使得人大能够提前介入预算 目前我国人大审查批准预算的基本框架如下: 1以部门预算为基础开展预算审查监督而非以预算支出功能来审批 2
一控制与灵活性的权衡 许多预算体制比较成熟的国家一般坚持以下两个原则: 1尽量减少预算变更的需要和程度 2在制度上明确规定哪些预算变更必须事先报立法机构审查批准哪些不适用 我国预算需遵循的原则: 1依法执行预算 2严格执行预算 3执行进度合理 4遵循各种规章制度 5严格依程序进行预算变更 二财政管理周期 包括内容: 1授权周期 2与现金管理相联系的控制过程 3现金和债务
我国预算编制原则 1合法性原则 2真实性原则 3完整性原则 4科学性原则 5稳妥性原则 6重点性原则 7透明性原则 8绩效性原则 编制方法 1人员支出和公用支出:定额管理(人员经费或公用经费=定额定员) 目前地方确定定额标准的依据主要包括:1)部门的职能和工作量2)财力3)往年支出标准4)其他地区标准 2项目支出项目支出是部门预算的重要组成部分是指部门为完成特定的工
营销费用5000元施工费用30000元项目核算员审核单位:元 采购性质 联系 费用: 项目费用预算审批表承办人签字确认 本周预计回款
用友软件股份有限单项预算审批表项目执行单位培训教育事业部-院校教育与社会认证业务部项目负责人黄海波预算项目名称院校活动预算总额(元)62万元预算项目分项内容(详见项目执行方案)序号预算细目说明预算金额(元)预计项目效果项目分项负责人1黄海波2345合计62万分子/事业部总经理确认
一公共预算的基本功能:控制计划管理 二公共预算的目标从根本上讲公共预算是现代国家最重要的财政问责机制 (一)总额控制:是指对收支总额的控制确保日常财政平稳运行财政在长期中有可持性和财政健康 (二)配臵效率要实现资源配臵效率从根本上讲需要能够制定合理的战略计划并能运用这个计划引导资金分配将资源从低效率项目转向高效率项目为此需要一个理性的预算资金分配模式需要整合计划政策和预算 (三)运作效
我国的预算改革 一预算改革前我国的预算体制 1预算资金分配权分散预算编制模式简单导致内部缺乏集中的行政控制 2财政管理体制比较分散导致在预算执行中缺乏集中的行政控制主要特征:现金余额分散采购分散付款分散财政交易监管和会计控制分散 3由于预算编制不完整不细化人大无法有效地形式宪法和预算法赋予的预算审查和监督职能 二1999年以来的预算改革:迈向现代公共预算 1采取综合预算方法编制部门
?第4单元? 预算法律制度?本单元考点框架?考点1:预算法概述(★)(P361)1预算年度我国的预算年度自公历1月1日起,至12月31日止。2预算体系(1)预算体系的层级(5级)①中央预算;②省、自治区、直辖市预算;③设区的市、自治州预算;④县、自治县、不设区的市、市辖区预算;⑤乡、民族乡、镇预算。【提示】全国总预算由中央预算和地方预算组成。地方预算由各省、自治区、直辖市总预算组成。地方各级总
韶关学院教职工学习考察(交流调研)外出预算审批表填表人: 年 月 日学习考察(交流调研)人所在单位职称或职务所在单位职称或职务 学习考察(交流调研) 任务 学习考察(交流调研)的时间起止日期学习考察(交流调研
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