建筑行业农民工劳动合同签订率低导致拖欠农民工工资的原因及建议一是用工主体不合法导致劳动合同签订主体缺失目前建筑劳务队伍有资质无人员有人员无资质现象较为普遍大量无合法劳务分包资质的包工头不具备签订劳动合同的主体资格尤其是一些承揽工程的包工头直接从社会上招募农民工或从农村家乡带出一批亲朋好友更不具备签订 劳动合同的主体资格导致农民工劳动合同不规范同时由于无组织的零散用工无法实行有效管理致使少数包