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  论乡政村治模式下的乡镇行政管理与村民自治摘要:乡政村治模式下乡村治理的难题在于乡政与村治的矛盾实质是乡镇行政管理权与村民自治权两种权力的冲突在观念层面上需要转变传统的管制行政理念村民需要转变片面的过度自治理念 在制度层面上要明确界定乡镇与村民委员会村民委员会与村党支部之间的关系 从制度外因素来看可发挥民间组织的作用协调乡镇行政管理与村民自治之间的矛盾还可通过乡镇干部与村干部之间的私人感情联

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